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  • 农民工就业问题仅激起小涟漪 未见大波澜

  • 日期:2009-03-26 12:49:07

  路透郑州2月19日电---对于中国农民工来说,不论失去工作後将何去何从,有两件事是肯定的:他们既不会成为暴徒,亦不会再当农民.

  中国政府预计,已有2,000万农民工失业,这引发了对农民工求职受挫後会抗议、成为社会不稳定因素,破坏经济正常运转的忧虑.

  受全球金融危机拖累,中国经济增长已经低于8%,而这被普遍认为是为新增就业者创造足够工作岗位必须的最低增速.

  中国政府缓解失业影响的策略是,鼓励失业人口返乡,尽管农村收入低下,但大多数人都有一块自己的土地,可以保证填饱肚子.

  中国农历新年後的这几周处于求职高峰期,鼓励农民返乡的动议并未奏效.但中国政府担心的社会动荡亦未出现.

  在中国最大的劳务输出省河南,当地政府估计80%的农村劳动力再一次回到城市找工作.

  除了零星的抗议外,绝大多数农民工只是默默接受了更低的工资和更少的工作时间.

  河南省会郑州的一场招聘会上,24岁的卡车司机高雷(音译)称,"找到一份工作不是问题.只是找到满意的工作就困难了."

  高雷还表示,"这里当然有工作机会,只是不像去年那麽多,而且工资也降低了.但农村的条件更差,因此还是在城里好一些."

  **农村创业受限**

  确切地说,政府的意图不单是让农民工回家种田,而是鼓励他们在农村地区创业.

  河南政府承诺拨款3,000万元人民币用来培训创业人员,另外再拿出3,000万元给创业者提供低息贷款.其他劳务输出大省如四川和安徽也已允诺给予类似扶助.

  牛津大学经济学家Linda Yueh说,"最理想的状态就是,那些在工厂里学到技能和知识的农民工能将这些带回自己的村子."

  但她补充,"但当经济更加市场化时,政府不能光靠政策命令行事,说你该去开公司,告诉公司应该去生产和雇人."

  在郑州郊区的村落里,政府鼓励农村创业的局限性就非常明显.

  村落里散布着几家餐馆和建材店,但看不到能带动消费和能做生意的20-30岁的年轻人.因为缺乏机遇,他们离开村庄;他们的离开,带走了村庄美好的希望,这种情况周而复始没有停歇的迹象.

  当然也有少数的例外,李艳(音译)和丈夫经营着父母传下来的汽车修理店.

  "收获季节,这个店生意非常红火,"她看着丈夫修理邻居的三轮车说,"但那以後,整天无所事事,冬天就彻底关门了."

  **平静的城市**

  去年底在出口企业密集的广东省,有工人在工厂外抗议报酬太低.之後中国最高领导层少有的发出警告称,社会不稳定或将加剧.在经济进一步下滑时期,这已成了政府心头大患.

  但2009年迄今为止,城市中相对平静,农民工的流动本质是其中很重要的原因.

  十年前的国有企业改制,引发数以万计的下岗职工抗议示威,目前经济下滑引起的震动没有那麽剧烈.

  亚洲开发银行中国代表处经济学家庄健表示,"农民工有很多年在城里打工的经验,每年过年回老家然後再回到城市找工作,所以他们更能应对市场发生的变化."

  中国政府在保持稳定方面也功不可没,尽管4万亿元人民币经济刺激计划因专注于基建投资、牺牲消费而饱受争议,但这些工程所需与农民工的技能非常吻合.

  牛津大学Linda Yueh说,"他们能从工厂转移到公路建设."

  中国政府亦大力号召企业发挥应有作用保持社会稳定,采取一切措施防止群体动乱.

  尽管工资低廉以及劳动保障不足会引发不满,但政府认为两害相权取其轻,在就业岗位和职工福利严重不足情况下,这是最可行的方法了.

  爱国主义热情高涨有助于问题的缓解.郑州一家化妆品公司经理张伟(音译)表示,即便市况不佳,他也有责任扩大销售队伍.

  "贫富差距已经成了国内最大的挑战,伴随着这场危机情况会更糟,我们公司会吸纳最贫困的,从工厂回来的有基础技能的工人."

标签:农民工 就业 失业



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