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  • 农民工就业难 企业招工难 解析“两难”话“解难”

  • 日期:2009-03-26 12:13:08

  一方面是大量的返乡农民工需要就业,而另一方面则是企业用工缺口急需弥补。就业难与招工难并存的现象已经引起了政府的重视。在近日召开的相关会议上,省政府领导就明确要求解决“两难并存”问题。那么究竟是什么原因造成了这种现象呢?

  就业难?招工难?

  2月12日上午8时,胡家龙走进了南昌市湖坊工贸城,看到马路边的招聘广告,他都会停下脚步仔细地看看,来南昌已经3天了,还没有找到合适的工作。他理想的工作是:“工资1600元以上,最好是流水线上工作,晚上不能加班太晚。”

  胡家龙家在丰城市白土镇胡家村,在福州市的建筑工地打工2年,做的是搅拌混凝土之类的活,这份工作比较辛苦,但收入让他很满意:“一般每月有2000多元。”年前的一个月,工地的建设项目完工了,他也随之失业了。在南昌的3天,他先后去了六七家工厂。他似乎并不着急,“别人出来找工作都带着被褥,我什么也没带。”住在亲戚家里,每天在各个工厂转悠转悠,“今天再找不到,我就回家种田去”,家里3亩良田是他最后的保障,“把田收回来自己种,农闲时帮人家打打短工,吃饭还是没问题的。”

  在胡家龙的身后,是工贸城内大大小小10多家企业的招聘广告,一直困扰许多企业的缺工问题并没有随着农民工的返乡而得到解决。奥克斯(南昌)生产制造基地总经办主任曹建荣这段时间就急得“火烧眉毛”,从春节后上班的第一天开始,他就和10多个同事到处跑招聘会,“如果这几天不能招到足够的工人,我们3月份的产量就可能减半了。”去年受国际金融危机的影响,奥克斯南昌生产基地的出口订单大幅下降,致使几百名工人流失,但现在即将进入空调的消费旺季,“现在我们不缺订单,缺工人”,今年计划的招工量约1000人,而且以普通流水线工人为主。曹建荣有些不明白农民工的想法,“我们的要求不高,35岁以下,初中文化以上。”开始并没有想到招工有这么难,但到目前为止,他只招到400多人,还有较大的用工缺口。

  1月份,江西省中小企业局对全省企业用工状况做了一个抽样摸底,涉及纺织服装、机械制造、电子等六大行业的1444家企业,其中有608家企业的用工呈增长态势,483家企业保持平稳,353家企业用工量有所下降,其中又以铜加工行业相对突出,用工量下降13%。该局工业园区处有关负责人告诉记者,“总体而言,我省工业园区企业招工难状况相比往年有所缓解,但在劳动力密集型的纺织服装、制鞋、电子等行业,用工有明显缺口。”

  “政府急,农民工不急”

  就业难与招工难并存的状况在南昌也比较突出。据统计,该市返乡农民工数量约为8.8万人,春节后返回原就业地复工的农民工有4.7万人,除参与政府技能培训和职业介绍找到工作的约5000人,以及部分农民工自主外出择业外,截止2月8日,还有近2万人没有明确的就业去向。而另一方面,南昌市企业的用工缺口也非常大,劳动部门统计,仅纺织服装行业的缺口就达1.7万至2万工人。与仍然滞留的返乡农民工数量基本持平。

  造成“两难并存”的状况有多种原因,既有企业的因素,也有农民工自身的原因。南昌市人力资源服务中心主任祝振平认为,“有些农民视第一职业是种田,打工只是副业”,所以现在一定程度上存在“政府急,农民工不急”的状况,有些返乡农民的就业愿望并非如外人所想象的那么强烈。而且由于多年的打工积累,短时间的失业并没有影响到生活质量,所以有些返乡农民工愿意再观望一段时间。

  而本地企业招工难的问题,主要是本地企业能提供的待遇、福利、工作环境、生活配套设施等方面与沿海省份相比还存在一定差距,以服装企业普通的缝纫工为例,在浙江省每月有约2000元收入,与之相比本省企业每月要低300至500元,这就造成了工人的外流。祝振平告诉记者,以南昌市缺工最为严重的纺织服装企业为例,存在用工季节性强的特点,也就是在生产旺季时,需要聘用大量工人,一旦没有订单,工人就存在失业的可能,而沿海省份的企业订单相对稳定。同时,这一行业需要的工人主要是年轻女性,但这一群体在就业取向上存在偏差,“宁要外地一张床,不要本地一栋房”。

  “到村里去招工”

  根据江西省有关部门的统计,截至1月20日,目前我省处于待业状态的返乡农民工,有9.7%已确定在本地务农,4.2%打算在本地从事非农自营,6.6%在本地非农务工,12.4%希望回返乡前务工地找工作,27%的则准备在另一个地方找工作,还有40.2%的目前没有明确的计划。

  那么,如何解决这40.2%没有明确就业计划的返乡农民工的就业问题?南昌市劳动和社会保障局局长陈匡辉告诉记者,解决返乡农民工就业问题,政府首当其冲要做好培训工作,提高农民工的技能是解决就业难的根本,现在许多农民工在找工作过程中“碰壁”,主要是其掌握的技能与企业的需求存在差距造成的,对此,南昌市今年计划投入4000万元资金,对1.5万名失业人员进行培训。

  此外,进一步完善就业信息网络覆盖是破解“两难并存”的一个重要手段。陈匡辉说,南昌市目前建立了覆盖全部乡村的劳动和社会保障网络,在这个时候就能充分发挥“就业桥梁”的作用,企业的招工信息能够直接通过这个网络传递到农民工手上。

  “现在很多农民工对于外出打工还在持观望态度,他们对是否能找到合适的工作有疑虑,而直接把岗位送到家门口则是打破农民工观望心态比较好的办法。”南昌市人力资源服务中心主任祝振平认为,对于一部分就业愿望不是非常迫切的返乡农民工来说,他们会盘算自己外出找工作的成本,时间、吃住行的费用等等,所以他们很少通过城市劳动力市场去求职。根据南昌市人力资源市场的统计数据,在该市场全部登记求职人数中,农民工的登记率只有10%。而如果把岗位直接送到家门口,他们还是会愿意出来看看有没有合适工作的。

  陈匡辉告诉记者,目前南昌市劳动部门已经组织了多场送岗位下乡活动,现场报名的基本上都是农民工。劳、企双方对接非常成功,如10日在南昌县一乡镇举办一场招聘会,共有116人报名,其中达成意向有56人,占48%,现场录用22人,占20%,“这个效果是在城市里举办招聘会难以达到的。”

  不仅是南昌市,在其他地区,下乡招聘也已成为今年促进就业的主要措施。12日,记者联系广丰县就业局局长杜水根时,他正领着工业园区的多家企业在一个集市里召开招聘会,“我们的招聘会现在和农民一起赶集”。在春节后的第一个工作日,广丰县就在县城召开了第一场招聘会,工业园区企业用工需求5000多人,但在招聘会上达成的就业意向并不理想,“一些地方的农民不愿意大老远地跑到县城来”,而把招聘会开到集市里后,每天都有四五百人找到合适的工作,现在已经为工业园区企业解决用工4000多人,“企业和农民工都叫好”。(记者 郑荣林)

标签:农民工 就业 招工